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  • 신순봉의 양평역사 탐방 3·1만세운동 양평읍1
    신순봉의 양평역사 탐방 3·1만세운동-3-(양평읍1) 양평읍(당시 갈산면) 양근리 만세시위는 3월 24일 오후 2시에 시작되었다. 이날은 양평장날이었다.하루 전 경성(京城)을 출발해 양평에 온 연희전문학교 서기(書記) 이신규(20세)는 양근리장터 큰 도로에 약 1,000명의 군중이 모여 있는 것을 보고 그들 앞으로 다가가 연설을 시작한다."조선 민족은 이 기회를 틈 타 일본제국의 굴레를 벗어나 독립할 수 있다."대략 이러한 요지를 연설을 마친 그는 <독립선언서>와 대한독립회 명의로 된 <격문(檄文)> 수십 매를 품에서 꺼내 사람들에게 나눠줬다.격문에는 이런 글이 씌여 있었다. "독립 시기가 도래하고 있다. 이때를 놓치면 다시 만나기 어려우니 맹렬히 분기하여 민족자결을 하고 독립의 깃발을 높이 올려 형벌 중에 있는 형제, 자매를 구하고 역적의 무리를 촌단(寸斷)함으로써 우리의 마음을 시원하게 하자. 동포여! 이 시기를 잃지 말고 독립의 깃발을 나부끼며 용기 있게 일어나 독립하자!" 그런 뒤 이신규는 먼저 "조선독립만세"를 크게 외쳤다. 이를 지켜보던 군중이 제각각 태극기를 꺼내더니 함께 "조선독립만세"를 소리 높여 외치기 시작했다. 이때 용문면 삼성리에 사는 곽영준(21세)이 군중의 선두에서 "조선독립만세"를 부르짖으며 이신규를 돕는다(이신규와 곽영준은 가까운 친구였던 것으로 추정된다. 아니면 최소한 미리 약속하고 움직였을 수도 있다. 천도교도인 곽영준은 전날(23일) 청운면 용두리장터 시위를 이끈 신재원의 사위이기도 하다. 곽영준은 단월면 부안리에서 태어났다).약 1,000명의 군중은 점차 열광적으로 바뀌어 갔고 이신규와 곽영준이 이끄는 대로 시장 안을 행진하기 시작했다.그런데 시위가 무르익어 갈 즈음(오후 2시 40분 경) 일본 헌병 스즈키(鈴木)가 나타나 이신규와 곽영준을 체포해서 양평헌병분견소로 끌고가는 사태가 벌어진다.이에 격앙된 군중이 헌병분견소로 몰려가 "연행자를 석방하라"고 외치며 안으로 밀고 들어간다. 그러자 위협을 느낀 헌병 한 명이 총을 겨눴다. 분견소 안으로 들어갔던 군중은 어쩔 수 없이 일단 뒤로 물러났다. 한편 이날 집회에 동참했다가 크게 공감한 400여 명의 시위대는 자전거수리업을 하는 한창호(23세), 농업인 김경성(32세), 우편소사무원 서상석(19세), 요리점직원 김석봉(20세), 농업인 한봉철(22세. 이 분은 훗날 만주로 가서 무장투쟁을 계속한다), 농업인 이용준(37세) 등이 선두가 되어 양평군청과 갈산면사무소, 양평우편소, 헌병분견소 등을 돌며 계속 시위를 벌인다.군청에는 약 50명의 시위대가 밀고들어갔으나 군수가 자리를 피해 도망간 것을 알자 되돌아 나온다.시위대는 다시 갈산면사무소(현 양평읍사무소)로 이동해 면장 김찬제를 밖으로 끌어낸다. 면사무소에는 20~30명이 들어갔다(이들은 면장과 면서기 서병일에게 함께 만세 부를 것을 요구했다고 한다. 증인들은 이 과정에서 면사무소 유리창 일부가 파손되고 면장 김찬제가 폭행을 당했다고 주장한다). 그리고 오후 5시 경 의사로 추정되는 박희영의 집에 가서 군수와 면장을 찾아봤으나 찾아내지 못하고 되돌아 나온다.시위대는 다시 신현은의 집으로 몰려간다. 결국 그곳에서 피신해 있던 군수와 면장을 찾아낸다. 그러자 시위대는 이 둘을 앞세우고 다시 헌병분견소로 간다(아마도 체포되어 구금된 이신규와 곽영준을 풀어달라는 요청에 군수와 면장을 앞세울 요량이었을 것이다).그러나 헌병들의 보고서에도 나와 있듯이 헌병들은 "고압적으로 시위대를 해산"시킨다. 여기서 '고압적'이라는 것은 총검을 사용한 무력 진압을 했다는 뜻이다. 이로 인해 다수의 사상자가 발생하고 10여 명이 체포됐으며 그중 7명이 구속된다(이용준 지사는 만주로 피신했다가 몰래 귀국해 전북 전주군 삼례에 숨어 있다가 나중에 검거되어 구속되었다). 당일 사망한 사람은 2명이다. "친일 경찰 원수연이 양서면 정아무개 씨 포함 2명을 사살했다. 원수연은 친일한 공로로 광주(廣州)경찰서장을 역임하고 그 동생은 양평우체국장을 지냈다."(<양평3ㆍ1운동사> 132쪽 참조함).이날 시위는 저녁 늦게서야 끝났다. 한창호 지사의 판결문에는 이날 만세시위 참가자 수가 들쭉날쭉이다.곽영준 지사 부분에선 약 2,000명의 군중과 만세를 외쳤다 하고 한봉철 지사 부분에선 약 3,000명의 군중과 만세를 외치고 광분했다는 식이다. 어쨌든 이날 시위에는 성미(봉성리 마을), 원당리(현 원덕리), 회현리, 창대리, 오빈리, 도곡리 등 갈산면 각 마을에서 많은 주민들이 참가했다고 전한다.3월 24일 양근리 만세시위를 이끈 위 지사들의 면면에 대해서는 부득이 다음 회로 미룬다.   사진1. 당시 주요 시위지를 표시한 지도. 현재 위치와 많이 다르다. 헌병분견소 자리에는 양평경찰서가 있고 갈산면사무소 자리에는 양평군청이 있다.위 지도에 나오는 군청 자리는 현재 양평역 인근이고 우편소 자리는 양일고 인근으로 보인다. 따라서 위 지도의 정확성에 대한 사실 확인이 필요해 보인다.판결문 중에는 우시장 인근에 갈산면사무소가 있다고 나온다.          사진2. 양평물맑은시장 안에 옛 양근리 장터가 있다.            사진3. 현재의 양평장터.           사진4. 옛 양근리장터 옆 큰길. 이곳에서 집회가 시작되었을 것으로 추정된다.          사진5. 큰길과 옛 장터를 잇는 길.          사진6. 양평삼거리.      사진7. 이신규, 곽영준 등의 판결문.        사진8. 조선총독부 경무총감부 고등경찰과 보고서. 양평군 갈산면 만세시위 관련 부분.  
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    2021-05-20

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  • 우보천리 뚝심의 정동균 양평군민 가슴 속에 잠들다.
    우보천리 뚝심의 정동균 양평군민 가슴 속에 잠들다. 우보천리 정동균 선배는 간다는 말 없이 우리의 곁을 떠났다.   2021년 신년사에서 "'우보천리(牛步千里)'라는 말을 되새기며 우직한 걸음으로 한 걸음 한 걸음 꿈을 향해 성실히 나아간다면, 걸음걸음마다 군민이 행복하고, 양평의 발전하는 모습이 실현될 것이며, 그 여정의 끝에는 희망찬 미래가 기다리고 있을 것"이라며 "양평의 변화와 발전을 향한 항해에 군민 여러분과 공직자 여러분의 아낌없는 성원과 따뜻한 동행을 부탁드린다”고 했다. 정동균 선배는  ”초심으로 돌아가 군민이 주인인 양평! 군민이 잘사는 양평! 군민이 행복한 양평!을 다시 한번 가슴에 깊이 새기며‘바르고 공정한 행복한 양평’을 만들기 위해 최선을 다하겠다" 했다 양평군민과 함께 동행하려하고 '바르고 공정한 행복한 양평’을 만들기 위해 최선을 다한 고인을 양평군민의 가슴 속에 묻으며... 양평을 사랑한 전 양평군수 정동균 선배님의 명복을 빈다.   오!양평뉴스 발행인 한우진
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    2024-08-05
  • 인사가 만사다.지방공무원의 꽃은 지방사무관
    인사가 만사다.지방공무원의 꽃은 지방사무관 5월 말이면 양평군 공직자들의 고가 점수를 매겨 다가오는 6월 인사에 4급 국장급 2명과 5급 사무관 7명 ,6급 승진 9명 등 중폭의 인사가 예견되고 있다. 공직사회에서 공직자의 꽃은 지방사무관이라는 말이 있다. 공직자들에게는 30년이 넘는 시간을 오직 한 가지 희망으로 공직생활을 영위해왔다고 봐도 과언이 아니기 때문이다  인사철이 다가오면 가장 쉽게 하는 말이 사람을 채용하고 배치하는 것 인사(人事)가 만사(萬事)’라고 다시 말해 모든 일이 순조롭게 된다는 뜻이다. ‘인사가 만사다’라고 하는 뜻은 뛰어난 장비와 소프트웨어가 있다 해도 어차피 사람의 손을 거쳐야 한다는 뜻으로 좋은 인재를  적재적소에 배치하는 것이 모든 일을 잘 풀림을 의미한다.  아무리 뛰어난 사람이라도 혼자서 독단적으로 조직을 이끌어나갈 수는 없다.  어느 기관이나 사회나 그 단체를 운영하려면 적재적소에 인재를 배치하여야 그 시스템이 잘 돌아간다는 것은 천고의 진리다.  그 진리를 저버리고 함량도 안되는 정치공무원이나 측근들을 내세우면 그 기관은 제대로 운영될 수 없는 단체가 되며, 불합리한 인사로 조직 발전의 동력을 상실할 수 있다.    지난 지방선거에서 일부 지방직 정치공무원들이 이장을 상대로 모후보 지지를 부탁하는 경우도 있었고 모 부면장이 특정한 색의 옷을 입는 것에 대해 일부 이장을 지적한 것도 있었다. 일부 정치적인 공무원들이 경쟁자보다 먼저 진급하고자 하는 욕심과 과잉 충성을 하다 벌어지는 일이다.    인사철만 되면 인사권자나 인사권자의 측근들을 찾아다니며 줄을 댄다는 소문이 지역사회에 널리 퍼져 있다.  아무런 줄도 없고 묵묵히 주어진 업무에 충실했던 공직자들로서는 혹시 하는 불안감에 젖을 우려가 있고, 업무에 충실했던 공직자가 승진 인사에서 탈락하면 인사 불만의 요인이 될 수밖에 없다. 공직 인사는 투명해야 한다. 공직 인사는 공정함이 생명이다.  인사부서나 인사권자 또한 청탁이나 외압 또는 정실 인사를 뿌리칠 수 있는 의지가 중요하다. 내 것도 내 것이고 네 것도 내 것이라는 특정 직렬의 욕심과 오만도 경계 대상이다.공직사회에서 잘못된 인사는 공직자의 근무 의욕 상실로 이어진다.  인사는 만사라는 의미는 인사를 적재적소에 배치함과 공정함을 의미한다. 양평군의 인사를 살펴보면 전반적으로 적재적소에 인사를 배치했지만 옥의 티라고 양평의 살림을 책임지는 세무과장에  보건직, 산림과장에 농업직,친환경사업소 행정직, 허가2과장에 행정직이 자신의  업무와 거의  다른 업무를 맡아 보고 있다.  사무관은 30년이상의 경력이 있는 행정 전문가들인데 자신의 몸에 맞지 않는 옷을 입혀 전문성을 떨어트려 양평군민에게 행정서비스를 제한하고 있는 것이다. 공무원 선발 시 직렬별로 채용하는 것은 전문성 때문이다.   보건소장은 사무관 승진 후 4년과 의사자격 중 하나가 자격요건으로 양평군 보건직에서 4년 이상의 사무관이 없어 외부에서 경기도 4급이 밀고 내려온것으로 알려 졌다. 양평군에서 장기적인 안목없이 눈 앞의 인사만 하다 보건소장 자리도 외부인사로 채울 수 밖에 없는 것이다. 양평군 보건직 중에 보건소장 할 인물이 없는 것인지 양성하지 않은 것인지 생각해 봐야 한다.  공직사회에서 업무를 분장는 것은 업무의 효율성과 전문성 확보를 통해 주민에게 좋은 서비스를 제공하기 위해서다.      다산 정약용은 인재 선발에 대해 “아첨을 잘하는 사람은 충성스럽지 못하고, 직언하기 좋아하는 사람은 배반하지 않는다고 했다. 귀로 듣기에 달콤한 말을 잘하는 사람을 쓰지 말고, 쓴소리 잘하고 잘못을 비판할 줄 아는 사람을 골라야 한다는 뜻이다.  ”직언하기 좋아하는 사람은 배반하지 않는다“고 했다. 전진선군수도 언론의 소리에 귀 기울이기 바란다. 이번 인사는 '있어야 할 곳에 있고, 될 사람이 되었다'는 인사가 되어야 전진선 군수의 민선 8기 후반이 평안할 것이다.   2년 이라는 시간은 절대로 길지 않다! 발행인 한우진
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    2024-05-21
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