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  • 신순봉의 양평역사 탐방 3·1만세운동 양평읍1
    신순봉의 양평역사 탐방 3·1만세운동-3-(양평읍1) 양평읍(당시 갈산면) 양근리 만세시위는 3월 24일 오후 2시에 시작되었다. 이날은 양평장날이었다.하루 전 경성(京城)을 출발해 양평에 온 연희전문학교 서기(書記) 이신규(20세)는 양근리장터 큰 도로에 약 1,000명의 군중이 모여 있는 것을 보고 그들 앞으로 다가가 연설을 시작한다."조선 민족은 이 기회를 틈 타 일본제국의 굴레를 벗어나 독립할 수 있다."대략 이러한 요지를 연설을 마친 그는 <독립선언서>와 대한독립회 명의로 된 <격문(檄文)> 수십 매를 품에서 꺼내 사람들에게 나눠줬다.격문에는 이런 글이 씌여 있었다. "독립 시기가 도래하고 있다. 이때를 놓치면 다시 만나기 어려우니 맹렬히 분기하여 민족자결을 하고 독립의 깃발을 높이 올려 형벌 중에 있는 형제, 자매를 구하고 역적의 무리를 촌단(寸斷)함으로써 우리의 마음을 시원하게 하자. 동포여! 이 시기를 잃지 말고 독립의 깃발을 나부끼며 용기 있게 일어나 독립하자!" 그런 뒤 이신규는 먼저 "조선독립만세"를 크게 외쳤다. 이를 지켜보던 군중이 제각각 태극기를 꺼내더니 함께 "조선독립만세"를 소리 높여 외치기 시작했다. 이때 용문면 삼성리에 사는 곽영준(21세)이 군중의 선두에서 "조선독립만세"를 부르짖으며 이신규를 돕는다(이신규와 곽영준은 가까운 친구였던 것으로 추정된다. 아니면 최소한 미리 약속하고 움직였을 수도 있다. 천도교도인 곽영준은 전날(23일) 청운면 용두리장터 시위를 이끈 신재원의 사위이기도 하다. 곽영준은 단월면 부안리에서 태어났다).약 1,000명의 군중은 점차 열광적으로 바뀌어 갔고 이신규와 곽영준이 이끄는 대로 시장 안을 행진하기 시작했다.그런데 시위가 무르익어 갈 즈음(오후 2시 40분 경) 일본 헌병 스즈키(鈴木)가 나타나 이신규와 곽영준을 체포해서 양평헌병분견소로 끌고가는 사태가 벌어진다.이에 격앙된 군중이 헌병분견소로 몰려가 "연행자를 석방하라"고 외치며 안으로 밀고 들어간다. 그러자 위협을 느낀 헌병 한 명이 총을 겨눴다. 분견소 안으로 들어갔던 군중은 어쩔 수 없이 일단 뒤로 물러났다. 한편 이날 집회에 동참했다가 크게 공감한 400여 명의 시위대는 자전거수리업을 하는 한창호(23세), 농업인 김경성(32세), 우편소사무원 서상석(19세), 요리점직원 김석봉(20세), 농업인 한봉철(22세. 이 분은 훗날 만주로 가서 무장투쟁을 계속한다), 농업인 이용준(37세) 등이 선두가 되어 양평군청과 갈산면사무소, 양평우편소, 헌병분견소 등을 돌며 계속 시위를 벌인다.군청에는 약 50명의 시위대가 밀고들어갔으나 군수가 자리를 피해 도망간 것을 알자 되돌아 나온다.시위대는 다시 갈산면사무소(현 양평읍사무소)로 이동해 면장 김찬제를 밖으로 끌어낸다. 면사무소에는 20~30명이 들어갔다(이들은 면장과 면서기 서병일에게 함께 만세 부를 것을 요구했다고 한다. 증인들은 이 과정에서 면사무소 유리창 일부가 파손되고 면장 김찬제가 폭행을 당했다고 주장한다). 그리고 오후 5시 경 의사로 추정되는 박희영의 집에 가서 군수와 면장을 찾아봤으나 찾아내지 못하고 되돌아 나온다.시위대는 다시 신현은의 집으로 몰려간다. 결국 그곳에서 피신해 있던 군수와 면장을 찾아낸다. 그러자 시위대는 이 둘을 앞세우고 다시 헌병분견소로 간다(아마도 체포되어 구금된 이신규와 곽영준을 풀어달라는 요청에 군수와 면장을 앞세울 요량이었을 것이다).그러나 헌병들의 보고서에도 나와 있듯이 헌병들은 "고압적으로 시위대를 해산"시킨다. 여기서 '고압적'이라는 것은 총검을 사용한 무력 진압을 했다는 뜻이다. 이로 인해 다수의 사상자가 발생하고 10여 명이 체포됐으며 그중 7명이 구속된다(이용준 지사는 만주로 피신했다가 몰래 귀국해 전북 전주군 삼례에 숨어 있다가 나중에 검거되어 구속되었다). 당일 사망한 사람은 2명이다. "친일 경찰 원수연이 양서면 정아무개 씨 포함 2명을 사살했다. 원수연은 친일한 공로로 광주(廣州)경찰서장을 역임하고 그 동생은 양평우체국장을 지냈다."(<양평3ㆍ1운동사> 132쪽 참조함).이날 시위는 저녁 늦게서야 끝났다. 한창호 지사의 판결문에는 이날 만세시위 참가자 수가 들쭉날쭉이다.곽영준 지사 부분에선 약 2,000명의 군중과 만세를 외쳤다 하고 한봉철 지사 부분에선 약 3,000명의 군중과 만세를 외치고 광분했다는 식이다. 어쨌든 이날 시위에는 성미(봉성리 마을), 원당리(현 원덕리), 회현리, 창대리, 오빈리, 도곡리 등 갈산면 각 마을에서 많은 주민들이 참가했다고 전한다.3월 24일 양근리 만세시위를 이끈 위 지사들의 면면에 대해서는 부득이 다음 회로 미룬다.   사진1. 당시 주요 시위지를 표시한 지도. 현재 위치와 많이 다르다. 헌병분견소 자리에는 양평경찰서가 있고 갈산면사무소 자리에는 양평군청이 있다.위 지도에 나오는 군청 자리는 현재 양평역 인근이고 우편소 자리는 양일고 인근으로 보인다. 따라서 위 지도의 정확성에 대한 사실 확인이 필요해 보인다.판결문 중에는 우시장 인근에 갈산면사무소가 있다고 나온다.          사진2. 양평물맑은시장 안에 옛 양근리 장터가 있다.            사진3. 현재의 양평장터.           사진4. 옛 양근리장터 옆 큰길. 이곳에서 집회가 시작되었을 것으로 추정된다.          사진5. 큰길과 옛 장터를 잇는 길.          사진6. 양평삼거리.      사진7. 이신규, 곽영준 등의 판결문.        사진8. 조선총독부 경무총감부 고등경찰과 보고서. 양평군 갈산면 만세시위 관련 부분.  
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    2021-05-20

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  • 양평상인회, 고발하겠다고 감사 겁박
    옛말에 보면 적반하장(賊反荷杖)이란 말이 있다.   이 말의 뜻은 누구나 익히 알고 있는 말로, ‘도둑이 도리어 매를 든다는 뜻으로 잘못한 사람이 아무 잘못이 없는 사람을 도리어 나무람을 이르는 말’이다.   작금에 양평지역사회에서는 양평시장에 떨어진 10억원의 사용처를 놓고 설왕설래 말이 많다.   이 돈은 롯데마트가 경기 양평읍에 양평점을 입점하면서 인근에 있는 재래시장과의 정해진 거리를 넘어서자, 이의 무마를 위해 양평시장에 상생기금이란 명목으로 준 돈이다.   돈을 주면서 롯데마트는 대기업답게 돈의 사용처를 협약서로 남기면서 돈의 흔적을 남겼다. 롯데마트는 주어지는 돈을 양평시장의 시설개선자금으로 사용하라는 것이고 양평시장 상인회 역시 이를 받아들인다는 내용이다.   약속에 따라 돈을 주고 받기로 했지만 정작 돈을 받은 곳은 협약을 맺은 상인회가 아니라 시간이 흐르면서 상인회의 새로운 집행부가 돈을 거머쥐었다.   돈을 쥔 상인회는 시장의 시설개선을 위해 사용하기로 약속된 돈을 엉뚱하게도 양평시장 시설개선과 관계도 없는 용문시장에 1억원을 나눠주고, 양수리시장에도 1억원을 주기로 했다.   또 상인회는 기금운영위원회를 만들어 운영비를 축적하고, 명목에도 없는 개인 변호사 비용까지 지출하는 등 돈 잔치를 벌였다는 것이다.   여기에다 언론을 통해 기금운영위원회 회장은 '롯데마트 입점으로 인한 상인들의 피해는 (양평군)지역 전체로 봐야 한다'고 거들고 있다. 그는 용문시장 상인회장이면서 양평군 재래시장 연합회장을 맡고 있는 인물이다.   하지만 롯데마트와 맺은 협약서 등 어디를 찾아보아도 그 같은 내용은 없다. 그리고 대한민국 어느 지자체를 보아도 대형마트 입점에 따른 상생 기금은 해당 재래시장에 서만 사용하고 있지, 지자체 관내에 있는 모든 재래시장이 나눠 가진 곳이 없다.   상인회의 나눔이 나쁘다는 것이 아니다. 기왕에 돈을 나눠 가지려면 그들이 정한 용문시장과 양수리시장 외에도 양평군 관내에 있는 지평시장, 양동시장, 청운시장에도 골고루 나눔이 옳은 것이 아닌가 싶다.   각설하고, 상인회의 중요한 예산 집행에 있어서는 상인들 전체가 모이는 총회에서 의결하도록 정관에 명시돼 있다.   하지만 양평시장 상인회는 시장의 시설개선을 위해 받은 돈을 상인회의 기금운영위라는 곳에서 상인들의 의견 수렴도 없이 롯데마트가 기부한 10억원 중에서 거금 2억원 넘는 돈을 아무렇지도 않게 썼다.   돈을 쓰는 것은 상인회가 이사회 의결을 거쳐 사용할 수도 있지만, 이번 기금의 집행은 기금운영위의 결정에 따라 돈을 주었다는 것이다.   상인회에 구성된 것으로 알려진 기금운영위는 상인들의 전체 회의인 총회의 인준을 거치지 않은 것으로 알려져, 이의 정당성에 대해서도 논란이 되고 있다.   이러한 상인회의 지출에 대해 감사가 상인회가 목적을 벗어나 돈을 쓴 것은 잘못됐다며 지난 8일 감사보고로 지적하고 상인회장에게 이의 시정을 요구하는 보고서를 정해진 규정에 따라 제출했다.   그리고 기금의 정상적인 사용을 위해 감사에서 지적된 사실을 상인들에게 알리기 위해 언론에 알려, 이 같은 내용이 전파됐다.   헌 데 상인회는 감사가 감사에서 지적된 내용을 언론에 알린 것은 잘못된 것이라며 이를 고발하겠다고 감사를 겁박하고 있다.   이는 상인회가 돈을 잘못 쓴 것에 대해 인정하는 꼴로 보여지고 있어 씁쓸함을 감추지 못하고 있다.   사실관계는 끝까지 가봐야 한다. 누가 옳고 그른 것은 법에서 판단하겠지만, 세 살 먹은 어린애가 너 먹으라고 손에 준 떡을 남에게 주라면 쉽게 주겠느냐는 것이다. 하지만 쉽게 내어 준다면 쉽게 준 만큼 나름대로의 속사정이 있는게 아닐지.   해서 적반하장(賊反荷杖)은 이럴 때 쓰는 말이 아닐까 싶다. 아니면 ‘똥 싼 놈이 성 낸다’는 말이 더 어울리는 것은 아닐지...  팔당유역 이영일 기자제공
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    2021-01-19
  • 화장장, “내 동네는 절대 안돼?”
    화장장, “내 동네는 절대 안돼?” 양평군이 70억을 투입해 오는 2023년 준공을 목표로 공설화장장을 추진한다.                                                                      좋은양평이제두   이에 따라 지난 7월, 지역대표와 전문가등이 참여한 ‘양평군 공설화장시설 건립추진위원회’를 구성하고, 지난 10월26일부터 12월15일까지 공설화장시설의 최적 입지선정을 위한 건립후보지를 공개 모집하고 있다.   양평군에서는 이에 앞서 20여년 전부터 선출직에 출마하려는 후보는 물론, 양평군에서도 몇 차례에 걸쳐 화장장 건립을 시도한 바 있다. 그러나 번번이 지역주민들의 반대에 부딪혀 좌초되고 말았다.   화장장의 필요성을 절감하면서도 “내 동네는 절대 안돼!”라는 님비현상 때문이다.   이번에 양평군이 추진하는 공설화장시설은 부지면적 3만㎡ 내외로 화장시설(화장로5기, 연면적 3천㎡), 봉안시설, 자연장지 등을 조성한다는 계획이다. 건립후보지 유치신청은 건립후보지 해당지역의 총 세대주 60%이상 찬성지역의 대표자가 할 수 있다.   이와 함께 최종후보지로 선정된 마을에는 마을발전기금 60억원(연차적지원)과 화장시설부대시설(식당, 매점, 장례용품 판매점, 카페 등)의 운영권 부여, 화장시설규모에 맞는 기간근로제 우선 채용 등의 인센티브가 제공되며, 유치지역 해당 읍·면민에 대해서는 화장수수료가 면제된다.   현재 우리나라의 화장시설은 절대적으로 부족한 실정이다. 전국 화장률은 지난 2014년 79.2%에서 2019년 88.4%로 꾸준히 증가하고 있다. 양평군의 화장률도 2014년 77.1%, 2018년 85.8%로 매년 증가추세에 있다.   그러나 2014년부터 지난해까지 전국의 화장시설은 55개소에서 60개소로 5개소 증가하는데 그쳤다.   화장장수수료도 관내와 관외를 구분해 심하게 차등적으로 적용하고 있다. 성남시 화장장의 경우, 관내 주민은 5만원, 관외 사람들에게는 20배인 100만원을 받고 있다. 다른 지역 화장시설도 비슷한 수준이다.   양평군민들도 비싼 값을 지불하면서 원정화장을 치를 수밖에 없는 실정이다. 원주, 성남, 춘천지역 화장장을 이용하고 있는 것.   양평군이 이번에 야심차게 추진하고 있는 공설화장시설 등과 같은 혐오시설은 혜택은 전체가 골고루 누리지만, 부담은 주변 지역주민들에게 집중되는 게 혐오시설의 특징이라는 점을 간과해서는 안 될 것이다.   시설이 필요하다는 것은 알지만, 자기가 사는 지역에 이러한 시설이 들어서는 데에는 반대하는 님비(NIMBY)현상을 넘어, 오히려 지역 사회에 도움이 되는 수익성 사업을, 자신의 지역에 유치하고자 하는 핌비(PIMBY)현상으로 전환되는 계기가 되었으면 한다.   또 기왕에 화장장을 추진하는 것이라면 화장장이라는 이미지를 불식시키고, 사람들이 가벼운 마음으로 나드리할 수 있는 그런 공간으로 태어나기를 기대해본다. 이와 함께 20년 해묵은 사업을 추진하는데 결코 쉽지 않을 것이다. 인내를 가지고 추진하기 바란다.   좋은양평이제두 칼럼 
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    2020-11-09
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